Nỗ lực ngay từ đầu năm

Năm 2016, ngành Hải quan được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao dự toán thu thuế xuất nhập khẩu (XNK) 270.000 tỷ đồng. Đây là mục tiêu nhiều thách thức đòi hỏi Ngành phải nỗ lực phấn đấu ngay từ đầu năm… Tính toán của Tổng cục Hải quan cho thấy, với chỉ tiêu thu thuế XNK cả năm như vậy, bình quân mỗi tháng ngành Hải quan phải thu vượt 22.500 tỷ đồng.

Theo phân tích của Cục Thuế XNK, đáng quan tâm là giá dầu thô thế giới dao động ở mức thấp 26 - 28 USD/thùng (trong khi đó, dự toán thu ngân sách của ngành Hải quan xây dựng từ tháng 8/2015 đã tính giá dầu thô ở mức 60 USD/thùng). Dự toán thu ngân sách của ngành năm 2016 được giao trong bối cảnh hàng rào thuế quan theo các cam kết FTAs sẽ ngày càng giảm, nguồn thu từ thuế XNK giảm theo và ảnh hưởng lớn đến nguồn thu quốc gia.

Thực tế cho thấy, số thu thuế XNK của ngành Hải quan trong 2 tháng đầu năm chỉ đạt khoảng 33.600 tỷ đồng, bằng 10,8% dự toán thu ngân sách năm 2016. Đáng mừng là số thu thuế XNK trong tháng 3 đã bật tăng do kim ngạch nhập khẩu của một số mặt hàng có số thu lớn tăng mạnh so với tháng trước như: Ô tô nguyên chiếc (tăng 41,1% về lượng và tăng 29,8% về trị giá); linh kiện và phụ tùng ô tô (tăng 46,4%); sắt thép các loại (tăng 33,1% về lượng và tăng 35,7% về trị giá); máy móc thiết bị, dụng cụ, phụ tùng khác (tăng 43,3%)… Bên cạnh đó, các cục hải quan đóng góp tỷ trọng thu ngân sách cao của ngành cũng đạt được tiến độ thu khả quan so với dự toán năm.

Cụ thể, Hải quan TP. Hồ Chí Minh số thu đạt 19.400 tỷ đồng, bằng 18,9%; Hải quan Hải Phòng số thu đạt 9.600 tỷ đồng, bằng 19,8%; Hải quan Hà Nội số thu đạt 3.800 tỷ đồng, bằng 21%; Hải quan Đồng Nai số thu đạt 3.239 tỷ đồng, bằng 22,3%; Hải quan Quảng Ninh số thu đạt 3.100 tỷ đồng, bằng 26%...

Tăng cường chống gian lận thuế

Mặc dù kết quả thu ngân sách trong tháng 3 có chút khởi sắc, nhưng trên thực tế áp lực thu thuế XNK vẫn rất lớn. Số thu thuế XNK quý I, ước đạt 54.600 tỷ đồng, nhưng vẫn giảm 12,35% so với cùng kỳ năm 2015.

Phân tích của Cục Thuế XNK cho thấy, số thu thuế XNK giảm so với cùng kỳ do chịu ảnh hưởng của kim ngạch nhập khẩu của một số mặt hàng chính có xu hướng giảm như: Sắt thép các loại (giảm 2% về trị giá); xăng dầu (giảm 36,2% về trị giá); ô tô nguyên chiếc (giảm 22,1% về lượng và giảm 19% về trị giá); máy móc thiết bị và phụ tùng khác (giảm 14,1%); phương tiện vận tải và phụ tùng (giảm 74,9%)…

Lãnh đạo Cục Thuế XNK cho biết, đơn vị sẽ tiếp tục tham mưu và đôn đốc các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan thực hiện các mục tiêu tại Chỉ thị 1055/CT-TCHQ, nhằm phấn đấu thu đạt 276.000 tỷ đồng, vượt 2,2% dự toán được giao năm 2016.

Theo đó, toàn Ngành sẽ tập trung vào thực hiện các nhiệm vụ đẩy mạnh cải cách thủ tục hải quan, thủ tục quản lý thuế, tạo thuận lợi tối đa cho hoạt động XNK; tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho doanh nghiệp (DN) tham gia hoạt động XNK; duy trì tổ giải quyết nhanh, thực hiện đối thoại thường xuyên với DN để lắng nghe, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc phát sinh thuộc thẩm quyền liên quan đến thủ tục hải quan, chính sách thuế, công tác quản lý thuế, chế độ kế toán, chế độ hoàn thuế, miễn thuế.

Đồng thời, tăng cường công tác quản lý, thu hồi nợ thuế; chống thất thu thuế. Đặc biệt, tập trung kiểm tra các trường hợp khai báo nhầm loại hình đối với hàng hóa phải kiểm tra thực tế 100% đối với hàng hóa nhập khẩu (XK) theo quy định, DN được phân loại rủi ro cao về hải quan, rủi ro về thuế, các mặt hàng XK thuộc diện quản lý rủi ro…

Cục Thuế XNK lưu ý, trong số những giải pháp nêu trên, từ nay đến cuối năm toàn ngành cần quan tâm đến công tác kiểm tra sau thông quan, chống buôn lậu gian lận thương mại, giá tính thuế. Trong đó, tập trung kiểm tra các DN, lĩnh vực, mặt hàng trọng điểm có độ rủi ro cao, để ngăn chặn gian lận C/O, để được hưởng ưu đãi thuế theo cam kết FTAs./.