Tỉnh Lâm Đồng: Cải thiện chất lượng đề án khuyến công

Yến Tâm

Trong những năm qua, hoạt động khuyến công của tỉnh Lâm Đồng đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận, góp phần tích cực trong việc thúc đẩy phát triển sản xuất công nghiệp nông thôn trên địa bàn Tỉnh.

Chính sách khuyến công giúp mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cho nhiều doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh.
Chính sách khuyến công giúp mang lại hiệu quả kinh tế - xã hội cho nhiều doanh nghiệp trên địa bàn Tỉnh.

Hơn 5 tỷ đồng kinh phí khuyến công được phân bổ trong đợt 1/2024

Thực hiện Nghị định số 45/2012/NĐ-CP ngày 21/05/2012 của Chính phủ và các thông tư hướng dẫn về khuyến công, Sở Công Thương tỉnh Lâm Đồng đã tham mưu UBND Tỉnh ban hành: Quy chế bình chọn sản phẩm công nghiệp nông thôn tiêu biểu tỉnh Lâm Đồng; Quyết định ban hành quy chế quản lý kinh phí khuyến công, mức chi cho hoạt động khuyến công, xây dựng và thực hiện đề án từ nguồn kinh phí Khuyến công của tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2021 - 2025.

Thông tin từ Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp Lâm Đồng cho biết, chương trình Khuyến công địa phương năm 2024 được phân bổ kinh phí đợt 1 là 22 đề án, kinh phí trên 5 tỷ đồng. Kinh phí trên sẽ hỗ trợ không thu hồi 16 đề án với tổng kinh phí trên 1,2 tỷ đồng.

Trong đó, hỗ trợ có thu hồi kinh phí cho các đề án: Xây dựng nhà xưởng may công nghiệp, sản xuất tơ lụa tại TP. Bảo Lộc; đầu tư máy móc thiết bị sản xuất, chế biến nông sản xuất khẩu tại huyện Đức Trọng; chế biến cà phê tại huyện Lâm Hà; chế biến mắc ca tại huyện Di Linh; sản xuất, chế biến trà Ô long tại TP Bảo Lộc.

Hỗ trợ không thu hồi kinh phí gồm các đề án: Máy móc thiết bị tiên tiến chế biến cà phê tại xã Nam Hà, xã Phú Sơn (huyện Lâm Hà) và xã Hiệp Thạnh, xã Bình Thạnh (huyện Đức Trọng); chế biến mắc ca, tinh dầu dược liệu tại huyện Đam Rông; chế biến nông sản rang xay tại huyện Cát Tiên.

Trong 6 tháng đầu năm 2024, chương trình Khuyến công đã hoàn thành được 5/22 đề án với tổng kinh phí là 1,15 tỷ đồng; bao gồm hỗ trợ không thu hồi 4 đề án, kinh phí là 350 triệu đồng. Hỗ trợ có thu hồi kinh phí 1 đề án, kinh phí là 800 triệu đồng để đầu tư máy móc thiết bị chế biến các loại nông sản xuất khẩu. Trong thời gian tới, Trung tâm sẽ tiếp tục xúc tiến giải ngân kinh phí để thực hiện các đề án, hỗ trợ doanh nghiệp có thêm nguồn vốn hỗ trợ sản xuất.

Trước đó, kinh phí khuyến công địa phương năm 2023 trên 9,6 tỷ đồng và các đơn vị chức năng liên quan đã triển khai thực hiện hoàn thành 51/51 đề án, đạt 100% kế hoạch và 83,6% kế hoạch kinh phí. 

Hoạt động kiểm tra, giám sát nhiệm vụ, đề án khuyến công được thực hiện thường xuyên thông qua việc rà soát, kiểm tra trước khi trình Hội đồng thẩm định đề án khuyến công và công tác kiểm tra hiệu quả thực hiện đề án hàng năm của Sở Công Thương, qua đó nắm bắt được những vướng mắc, khó khăn, kịp thời tháo gỡ cho doanh nghiệp.

Tập trung vào những nội dung trọng điểm của hoạt động khuyến công

Trong thời gian qua, Chương trình khuyến công tỉnh Lâm Đồng luôn bám sát sự chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, quy chế về hoạt động khuyến công của Tỉnh và quy định của Trung ương. 

Chương trình khuyến công đã hướng vào những nội dung trọng tâm, trọng điểm của hoạt động khuyến công, tập trung hỗ trợ cho các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất thuộc các ngành công nghiệp chế biến nông sản chủ lực của địa phương như: Chế biến chè, cà phê, rau củ quả, ươm tơ dệt lụa... Đồng thời, hỗ trợ để phát triển sản xuất hàng công nghiệp phục vụ tiêu dùng và xuất khẩu, sản xuất sản phẩm phụ tùng và sửa chữa máy móc cơ khí phục vụ sản xuất nông nghiệp công nghệ cao của địa phương, sản xuất vật liệu xây dựng không nung và hỗ trợ các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất vào các khu, cụm công nghiệp của Tỉnh.

Thông qua chương trình, nhiều cơ sở sản xuất công nghiệp trên địa bàn Tỉnh đã nhận được sự hỗ trợ và tạo điều kiện để mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, đổi mới công nghệ-thiết bị, tạo việc làm và nâng cao thu nhập cho lao động của địa phương.

Nhiều doanh nghiệp được sự hỗ trợ của Chương trình khuyến công đã mạnh dạn đầu tư đổi mới công nghệ, mua sắm máy móc thiết bị hiện đại, tiên tiến, từ đó đã nâng cao chất lượng sản phẩm, khả năng cạnh tranh và tạo môi trường làm việc thuận lợi, an toàn cho người lao động.

Các cơ sở đã chú trọng đầu tư vào các lĩnh vực chế biến nông - lâm sản gắn với tiềm năng, lợi thế của địa phương, tạo điều kiện phát triển các vùng nguyên liệu giúp cho nông dân có thu nhập ổn định. Việc đầu tư đã đi vào chiều sâu, nếu trước đây các cơ sở chủ yếu chỉ sơ chế hoặc sản xuất nguyên liệu thô thì hiện nay dần dần đã chuyển sang chế biến sâu để cho ra các sản phẩm có chất lượng như sản phẩm trà xanh viên, trà olong, cà phê rang xay, cà phê bột, tơ lụa, các loại nước uống trái cây đóng chai, gỗ tinh chế, chế biến các mặt hàng nông đặc sản của địa phương... góp phần nâng cao giá trị của sản phẩm, tăng giá trị sản xuất công nghiệp, thúc đẩy tiến trình xây dựng nông thôn mới.

Trong đó, nội dung hoạt động khuyến công ngày càng đa dạng, nhiều hoạt động mới được triển khai thực hiện, phù hợp với nhu cầu của các cơ sở sản xuất công nghiệp. Quy mô, chất lượng đề án khuyến công từng bước được nâng cao; Công tác tổ chức thực hiện, quản lý đề án của Trung tâm và các đơn vị, doanh nghiệp trực tiếp thực hiện đề án khuyến công ngày càng tốt hơn. Đội ngũ cán bộ làm công tác khuyến công trên địa bàn tỉnh có kinh nghiệm khi thực hiện các đề án từ đó nâng cao chất lượng hoạt động của Chương trình khuyến công.

Tuy nhiên, vẫn tồn tại những hạn chế như cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn hoạt động cầm chừng, không đầu tư mở rộng vì không có đơn hàng. Hệ thống doanh nghiệp công nghiệp của Tỉnh chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, thậm chí ít doanh nghiệp (không có doanh nghiệp mới) nên khó khăn trong việc khảo sát tìm kiếm doanh nghiệp mới để hỗ trợ. Một vài cơ sở thực hiện đề án nhưng kinh phí đầu tư máy móc, thiết bị giảm, do đó giải ngân không hết kinh phí. Một số doanh nghiệp gặp khó khăn trong sản xuất kinh doanh, nên việc thu hồi kinh phí khuyến công hỗ trợ có thu hồi còn chậm trễ và kéo dài.

Nguyên nhân những hạn chế  có thể kể đến do mức hỗ trợ đối với các đề án khuyến công cho các cơ sở sản xuất công nghiệp đầu tư phát triển sản xuất còn thấp, nên chưa thu hút các cơ sở sản xuất tích cực tham gia thực hiện các đề án khuyến công, chưa thực sự hấp dẫn trong việc hỗ trợ để động viên khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư phát triển sản xuất công nghiệp trên địa bàn tỉnh. Do ảnh hưởng từ suy giảm kinh tế, cơ sở sản xuất công nghiệp nông thôn gặp khó khăn về nguồn vốn, thị trường tiêu thụ bị thu hẹp, doanh thu sụt giảm.

Để hoàn thành kế hoạch năm 2024, Sở Công Thương Lâm Đồng tập trung triển khai một số giải pháp trọng tâm như: Tiếp tục đẩy mạnh hoạt động tổ chức các hội nghị kết nối giao thương, kết nối cung cầu; mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm ở các thị trường tiềm năng cho các doanh nghiệp trong Tỉnh...

Bên cạnh đó, Sở sẽ tiếp tục phối hợp với các cấp, các ngành, các tổ chức hiệp hội, hội ngành nghề, tổ chức đoàn thể - xã hội, các tổ chức hỗ trợ phát triển để hỗ trợ và thực hiện hoạt động khuyến công; Đẩy mạnh thông tin tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách khuyến công trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Trên cơ sở đó, Sở thường xuyên tăng cường, phối hợp với các đơn vị có liên quan theo dõi, kiểm tra việc thực hiện các đề án được hỗ trợ để kịp thời tham mưu, tháo gỡ giúp doanh nghiệp hoàn thành và giải ngân kinh phí theo đúng quy định; Tập trung hỗ trợ các doanh nghiệp hoàn thiện hồ sơ thủ tục của đề án khuyến công theo quy định; tích cực phối hợp với các doanh nghiệp trong việc triển khai thực hiện để sớm hoàn thành các đề án khuyến công được phê duyệt...

Bên cạnh đó, tổ chức nghiệm thu và thanh quyết toán kinh phí kịp thời đối với các đề án khuyến công cho các doanh nghiệp khi đã thực hiện hoàn thành; Theo dõi, đôn đốc doanh nghiệp được hỗ trợ kinh phí khuyến công có thu hồi hoàn trả theo đúng tiến độ và thời gian theo cam kết.