Bổ sung nhiều ưu đãi thuế vượt trội, đột phá phát triển khoa học công nghệ

Trần Huyền

Theo Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng, tại dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi), Bộ đã đề xuất bổ sung nhiều ưu đãi đột phá hơn so với quy định hiện hành liên quan đến phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Không chỉ tại dự thảo Luật này, Bộ Tài chính cũng đề xuất bổ sung chính sách ưu đãi tại nhiều luật thuế khác nhằm triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng tại phiên họp ngày 12/5 của Quốc hội.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng tại phiên họp ngày 12/5 của Quốc hội.

Tại phiên thảo luận về dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) ngày 12/5, nhiều đại biểu Quốc hội đề cập đến việc hoàn thiện chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp để góp phần thể chế hóa Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Làm rõ nội dung này, Bộ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Văn Thắng cho hay, trong nhiều năm gần đây, phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo luôn là mục tiêu ưu tiên hàng đầu của cả nước. Gắn với đó, đã có nhiều chính sách ưu đãi vượt trội được quy định trong Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp.

Nhiều ưu đãi được áp dụng ở mức cao nhất như: nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, ứng dụng công nghệ cao thuộc danh mục công nghệ cao được ưu tiên đầu tư phát triển theo quy định; hay ươm tạo doanh nghiệp công nghệ cao, đầu tư mạo hiểm cho phát triển công nghệ cao thuộc danh mục công nghệ cao được ưu tiên phát triển theo quy định của Luật Công nghệ cao...

Theo Bộ trưởng, tại dự thảo luật lần này, cơ quan soạn thảo đã đề xuất bổ sung các ưu đãi đột phá hơn so với quy định hiện hành liên quan đến khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Cụ thể, bổ sung khoản tài trợ cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo chuyển đổi số; khoản chi cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trong doanh nghiệp là khoản chi được trừ khi tính thuế thu nhập doanh nghiệp.

Dự thảo cũng quy định giao Chính phủ quy định mức chi bổ sung, điều kiện và phạm vi áp dụng đối với khoản chi trong hoạt động nghiên cứu và phát triển của doanh nghiệp. Theo Bộ trưởng, những chính sách này sẽ có thay đổi theo từng thời kỳ thực tiễn. Do đó, kinh nghiệm một số quốc gia không quy định cứng mà giao cho Chính phủ quy định linh hoạt, đảm bảo tính thực tiễn và không phải sửa luật.

Dự thảo cũng bổ sung khoản tài trợ nhận được để sử dụng cho hoạt động nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số; khoản thu nhập từ việc thực hiện hợp đồng nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là thu nhập được miễn thuế thu nhập doanh nghiệp. Dự thảo bổ sung tổ chức khoa học và công nghệ công lập, cơ sở giáo dục đại học công lập hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận vào đối tượng miễn thuế thu nhập doanh nghiệp.

Bên cạnh việc bổ sung các chính sách ưu đãi vượt trội nêu trên tại dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, Bộ Tài chính cũng bổ sung ưu đãi vượt trội vào các luật thuế khác như: Luật Thuế thuế xuất khẩu, nhập khẩu và dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân thay thế; Luật sửa 7 luật trình Quốc hội trong nhiệm kỳ này cũng tập trung vào việc hoàn thiện thể chế để triển khai Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị.

Tại phiên thảo luận, các đại biểu cũng đề cập đến ưu đãi thuế đối với lĩnh vực cung cấp dịch vụ sự nghiệp công lập theo định hướng của Đảng, Nhà nước. Về nội dung này, Bộ trưởng thông tin, nội dung này đã được cơ quan soạn thảo tính toán, đưa vào dự thảo.

Cụ thể, miễn thuế đối với thu nhập của đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ sự nghiệp công lập bao gồm dịch vụ sự nghiệp công cơ bản thiết yếu, thuộc danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước do cơ quan có thẩm quyền ban hành; dịch vụ sự nghiệp công mà Nhà nước phải hỗ trợ đảm bảo kinh phí hoạt động do chưa tính đủ chi phí cung cấp dịch vụ công tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn.

Dự thảo cũng quy định, đơn vị sự nghiệp công lập cung cấp dịch vụ công ở địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn được giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp đối với thu nhập. "Chúng tôi sẽ tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh dự thảo để đảm bảo phù hợp với thực tế, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các đơn vị sự nghiệp, nhưng đồng thời cũng đảm bảo không thất thoát thuế, ngân sách nhà nước", Bộ trưởng nhấn mạnh.