Ngành Dự trữ Nhà nước:
Giữ vững kỷ luật, kỷ cương để hoàn thành tốt nhiệm vụ dự trữ quốc gia
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm của Tổng cục Dự trữ Nhà nước (DTNN), Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận đề nghị, trong thời gian tới, cán bộ, công chức, viên chức ngành DTNN cần tiếp tục giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết, thống nhất để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Ngày 11/7/2024, Tổng cục DTNN tổ chức Hội nghị trực tuyến sơ kết 6 tháng đầu năm và triển khai thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024 của ngành DTNN. Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.
Cùng dự Hội nghị tại điểm cầu Hà Nội có Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN Vũ Xuân Bách cùng các Phó Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN: Phạm Vũ Anh, La Văn Thịnh, Nguyễn Thị Phố Giang; đại diện các vụ, cục, đơn vị thuộc Bộ Tài chính và 22 điểm cầu các Cục DTNN khu vực.
![Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị.](https://media.tapchitaichinh.vn/w1480/images/upload/2024/07/11/a1-thu-truong-le-tan-can-dang.jpg)
Nhiều kết quả tích cực trong quản lý hàng DTQG
Báo cáo kết quả của ngành DTNN trong 6 tháng đầu năm 2024, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN Phạm Vũ Anh cho biết, thời gian qua, Tổng cục DTNN đã chủ động xây dựng, trình cấp có thẩm quyền các cơ chế, chính sách. Theo đó, Tổng cục đã xây dựng, trình Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển DTQG đến năm 2030 (Quyết định số 305/QĐ-TTg ngày 12/4/2024); xây dựng trình Bộ Tài chính xem xét, ban hành 4 thông tư.
Bên cạnh xây dựng cơ chế, chính sách theo kế hoạch, Tổng cục DTNN đã phối hợp với các bộ, ngành để xây dựng Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; định mức kinh tế - kỹ thuật hàng DTQG làm cơ sở cho việc quản lý, điều hành hoạt động DTQG.
Công tác nhập, xuất hàng DTQG trong 6 tháng đầu năm cũng được ngành DTNN đẩy mạnh triển khai và đạt nhiều kết quả tích cực. Cụ thể, công tác nhập lương thực, năm 2024, Tổng cục DTNN được giao chỉ tiêu mua nhập kho 220.000 tấn gạo và mua tăng 2 mặt hàng vật tư, thiết bị DTQG.
Để đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu này, thời gian qua, Tổng cục DTNN đã có các văn bản đề nghị các đơn vị tổ chức thực hiện đấu thầu công khai trên mạng để lựa chọn nhà thầu mua gạo nhập kho theo chỉ tiêu được giao.
Triển khai nhiệm vụ này, đến nay, một số Cục DTNN khu vực đã hoàn thành chỉ tiêu mua gạo nhập kho, điển hình như: Nam Tây Nguyên (hoàn thành mua nhập kho 8.000 tấn gạo); Tây Bắc (hoàn thành mua nhập kho 11.000 tấn gạo); Nghĩa Bình (hoàn thành mua nhập kho 11.500 tấn gạo); còn các Cục DTNN khu vực khác đang quyết liệt triển khai mua nhập gạo, phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu theo quy định.
Bên cạnh đó, 6 tháng qua, thực hiện quyết định của cấp có thẩm quyền, ngành DTNN đã xuất cấp gạo DTQG đảm bảo số lượng và chất lượng, với giá trị đạt khoảng 687 tỷ đồng, trong đó: Hỗ trợ Tết Nguyên đán là 10.401 tấn gạo; giáp hạt là 5.945 tấn gạo; học sinh là 32.559 tấn gạo và trồng rừng 2.726 tấn gạo.
![Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN Vũ Xuân Bách đề nghị cán bộ, công chức ngành DTNN quyết tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.](https://media.tapchitaichinh.vn/w1480/images/upload/2024/07/11/a2-ok.jpg)
Đánh giá về công tác xuất cấp hàng DTQG trong 6 tháng đầu năm 2024, Phó Tổng cục trưởng Phạm Vũ Anh cho rằng, số lượng hàng DTQG đã xuất cấp theo tiến độ đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng; vận chuyển kịp thời đến các địa phương được cứu trợ, hỗ trợ; giúp nhân dân vượt qua khó khăn, ổn định cuộc sống.
Công tác bảo quản và quản lý chất lượng hàng DTQG tại các bộ, ngành được quan tâm thực hiện. Nhờ đó, chất lượng hàng DTQG được bảo quản an toàn, đủ về số lượng, đảm bảo chất lượng...
Báo cáo chuyên đề về “Phân công cho các Cục DTNN khu vực thực hiện việc lựa chọn nhà thầu cung cấp vật tư, thiết bị nhập kho DTQG”, ông Hoàng Văn Quyết - Vụ trưởng Vụ Chính sách và Pháp chế (Tổng cục DTNN) cho biết, hiện nay, Tổng cục DTNN lựa chọn nhà thầu cung cấp vật tư, thiết bị nhập kho DTQG theo Quyết định số 350/QĐ-TCDT ngày 02/6/2021 của Tổng cục DTNN. Qua thực tế triển khai theo hình thức trên cho thấy có một số bất cập, không còn phù hợp với thực tế như: Việc Tổng cục trực tiếp ký hợp đồng với nhà thầu trong khi các cục DTNN khu vực lại không tham gia vào quá trình thương thảo, ký kết hợp đồng. Điều này gây ra những vướng mắc trong quá trình nhập hàng dẫn tới mất nhiều thời gian và công sức.
Một bất cập khác là việc lựa chọn nhà thầu theo Quyết định số 350/QĐ-TCDT chưa thật sự phát huy được tính chủ động, sáng tạo, kinh nghiệm, lợi thế và tiềm năng của các cục DTNN khu vực trong thực hiện đấu thầu…
Từ những bất cập trên, Vụ trưởng Hoàng Văn Quyết cho rằng, việc thay đổi cách thức tổ chức thực hiện việc lựa chọn nhà thầu cung cấp vật tư, thiết bị nhập kho DTQG là cần thiết, phù hợp và có tính khả thi cao. Theo phương án này, Tổng cục trưởng Tổng cục DTNN cần ban hành Quyết định thay thế Quyết định số 350/QĐ-TCDT để có căn cứ pháp lý tổ chức thực hiện trong thời gian tới.
![Quang cảnh Hội nghị tại điểm cầu trụ sở cơ quan Tổng cục DTNN.](https://media.tapchitaichinh.vn/w1480/images/upload/2024/07/1188aac313-46aa-447c-90c2-7ca074e4417e.jpg)
Cũng tại Hội nghị, đại diện một số Cục DTNN khu vực cùng đại diện các vụ thuộc Bộ Tài chính đã đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ DTQG trong 6 tháng đầu năm; đồng thời, đưa ra một số kiến nghị, giải pháp để ngành DTNN thực hiện thắng lợi nhiệm vụ quản lý hàng DTQG năm 2024.
Đoàn kết, sáng tạo, phấn đấu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ được giao
Về phía các Cục DTNN khu vực, ông Nguyễn Văn Khoa - Cục trưởng Cục DTNN khu vực Tây Nam Bộ cho biết, 6 tháng đầu năm, đơn vị đã thực hiện xuất cấp hơn 4.300 tấn gạo DTQG hỗ trợ người các tỉnh Bạc Liêu, An Giang, Kiên Giang, Cà Mau; xuất bán hơn 2.800 tấn gạo DTQG theo đúng quy định. Thực hiện kế hoạch nhập gạo DTQG năm 2024, đến ngày 8/7/2024, đơn vị đã nhập kho 9.500 tấn gạo, hoàn thành 100% chỉ tiêu được giao trước thời hạn.
Bên cạnh xuất, nhập kịp thời hàng hóa DTQG, đơn vị đã luôn bảo quản tốt 10 mặt hàng DTQG tại các điểm kho theo định kỳ và đảm bảo tuân thủ nghiêm theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia…
Để hoàn thành nhiệm vụ được giao, trong thời gian tới, Cục DTNN khu vực Tây Nam Bộ sẽ quản lý chặt chẽ, bảo quản an toàn các mặt hàng DTQG đảm bảo số lượng, chất lượng; chủ động, sẵn sàng xuất cấp hàng DTQG khi được Tổng cục DTNN giao...
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thứ trưởng Bộ Tài chính Lê Tấn Cận cho biết, nửa đầu năm 2024, ngành DTNN đã nỗ lực triển khai nhiệm vụ, bám sát chương trình, kế hoạch và đạt được một số kết quả tích cực như: Tổ chức xuất cấp kịp thời gạo DTQG đảm bảo số lượng, chất lượng hỗ trợ người dân tại các địa phương; Thực hiện tốt việc quản lý chất lượng hàng DTQG, bảo quản an toàn hàng DTQG theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia...
Thay mặt Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ Tài chính, Thứ trưởng Lê Tấn Tận đã chúc mừng những kết quả mà công chức, viên chức ngành DTNN đã đạt được.
Tuy nhiên, bên cạnh kết quả đạt được, Thứ trưởng cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như: Quy hoạch tổng thể hệ thống kho DTQG thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 chưa hoàn thành; công tác giải ngân thực hiện nhiệm vụ DTQG còn chậm; công tác mua hàng DTQG nhất là vật tư, thiết bị chưa đạt tiến độ đề ra...
Để khắc phục những tồn tại, hạn chế trên, cũng như hoàn thành tốt nhiệm vụ đặt ra, Thứ trưởng Lê Tấn Cận đề nghị cán bộ, công chức ngành DTNN cần tăng cường xây dựng hoàn thiện cơ chế, chính sách về DTQG, tạo hành lang pháp lý đảm bảo chặt chẽ, công khai, minh bạch, hiệu quả; trong đó trọng tâm là xây dựng hoàn thiện hệ thống Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phù hợp với Luật Tiêu chuẩn, Quy chuẩn và pháp luật có liên quan.
Cùng với đó, tập trung hoàn thành 100% kế hoạch nhập hàng DGQG để tăng cường nguồn lực DTQG; thực hiện công tác nhập, xuất, mua, bán, thanh quyết toán hàng DTQG đảm bảo công khai, minh bạch, tiết kiệm và hiệu quả.
Các đơn vị cần nghiên cứu, áp dụng công nghệ bảo quản tiên tiến, hiện đại để kéo dài thời gian bảo quản, duy trì chất lượng hàng DTQG, đảm bảo hàng DTQG khi xuất kho phải đáp ứng các yêu cầu về chủng loại, chất lượng theo quy định. Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong triển khai thực hiện nhiệm vụ, trong đó phân cấp, phân quyền cho các đơn vị nhằm phát huy khả năng chủ động, sáng tạo, nâng cao năng lực cán bộ thực thi nhiệm vụ, nhất là trong công tác đấu thầu nhập vật tư, thiết bị hàng DTQG.
Ngoài các nhiệm vụ trên, Thứ trưởng lưu ý và đề nghị các đơn vị ngành DTNN nghiên cứu, đề xuất cấp có thẩm quyền phương thức quản lý về xăng, dầu DTQG để tận dụng các điều kiện sẵn có về kho tàng, công nghệ, nhân lực có chuyên môn sâu, qua đó phát huy tối đa các nguồn lực trong và ngoài nước...
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Lê Tấn Cận, Tổng cục trưởng Vũ Xuân Bách cho biết, Tổng cục DTNN sẽ cụ thể hóa vào chương trình, kế hoạch công tác của ngành DTNN, làm cơ sở để thực hiện nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024 và các năm tiếp theo.
Để hoàn thàn nhiệm vụ được giao, Người đứng đầu ngành DTNN đề nghị các đơn vị hoàn thiện trình Bộ Tài chính, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy hoạch tổng thể hệ thống kho DTQG thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050; xây dựng trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch hành động triển khai Chiến lược phát triển DTG đến năm 2030 và Kế hoạch thực hiện Quy hoạch tổng thể hệ thống kho DTQG thời kỳ 2021 – 2030.
Giao nhiệm vụ cho Cục trưởng các Cục DTNN khu vực, Tổng cục trưởng Vũ Xuân Bách yêu cầu, Lãnh đạo các Cục DTNN khu vực chỉ đạo phấn đấu hoàn thành 100% chỉ tiêu mua gạo DTQG nhập kho theo kế hoạch được giao. Đồng thời, chủ động phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan, địa phương có liên quan trình cấp có thẩm quyền xuất cấp hàng DTQG hỗ trợ, cứu trợ các địa phương bị ảnh hưởng bởi thiên tai, bão lụt, hạn hán, mất mùa.
Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong thực hiện nhiệm vụ trong toàn hệ thống DTNN. Đề cao trách nhiệm nêu gương của Thủ trưởng đơn vị, cán bộ lãnh đạo, công chức trong chấp hành mệnh lệnh hành chính...
“Toàn thể cán bộ, công chức, viên chức Tổng cục DTNN tiếp tục đoàn kết, vượt qua mọi khó khăn, thách thức, nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực đổi mới sáng tạo, thực hiện nghiêm kỷ cương, kỷ luật lao động để hoàn thành nhiệm vụ được giao trong năm 2024 và các năm tiếp theo”, Tổng cục trưởng Vũ Xuân Bách nhấn mạnh.