Bứt phá thu NSNN năm 2022

Kết thúc năm 2022 ghi nhận những nỗ lực của Cục Hải quan Quảng Ninh với những điểm sáng nổi bật trong thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhất là kết quả thu NSNN  đạt 16.363 tỷ đồng, tăng 57,1% so với năm 2021, vượt 63,6% dự toán được giao.

Kết quả trên ghi nhận quyết tâm chính trị cao nhất và sự vào cuộc quyết liệt, đồng bộ của tập thể lãnh đạo, công chức, lao động Hải quan Quảng Ninh đặc biệt trong bối cảnh dịch bệnh COVID-19 còn diễn biến phức tạp; Cùng với đó, Trung Quốc tiếp tục thực hiện mạnh mẽ các biện pháp siết chặt kiểm soát dịch bệnh với chiến dịch “Zezo-Covid”; Việc cắt giảm thuế quan theo các Hiệp định thương mại song phương và đa phương...

Kết quả tăng trưởng trên cũng đồng thời cho thấy, việc triển khai hiệu quả các giải pháp tăng thu, chống thất thu NSNN của Hải quan Quảng Ninh. Trong đó, nổi bật là tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT), triển khai hiệu quả Đề án nộp thuế điện tử qua ngân hàng phối hợp thu, chương trình nộp thuế điện tử doanh nghiệp nhờ thu, thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, một cửa ASEAN theo đúng hướng dẫn và lộ trình của Tổng cục Hải quan.

Theo đó, 100% thủ tục hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh được thực hiện thủ tục hải quan theo phương thức điện tử; Tiếp nhận và phát hành kết quả xử lý 4.217 hồ sơ thực hiện thủ tục trên dịch vụ công trực tuyến (DVCTT) HQ36a của 20 thủ tục; 3.235 lượt phương tiện xuất nhập cảnh (XNC) được làm thủ tục hải quan trên hệ thống E-Manifest; 3.501 tờ khai nhập khẩu phải kiểm tra chuyên ngành được trả trên hệ thống một cửa quốc gia; tiếp nhận 495 C/O from D điện tử các nước qua hệ thống một cửa ASEAN; 02 cảng biển, toàn bộ 26 kho ngoại quan và 01 địa điểm kiểm tra hàng xuất khẩu triển khai Hệ thống giám sát hải quan tự động đối với hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu (VASSCM).

Việc đổi mới hoạt động đối thoại Hải quan–Doanh nghiệp với nhiều hình thức linh hoạt, sáng tạo tại Cục Hải quan Quảng Ninh cũng đã tạo hiệu ứng tích cực đối với doanh nghiệp như: Tổ chức 02 Hội nghị chuyên đề thảo luận chuyên sâu, 13 Hội nghị cấp Chi cục, 04 đoàn công tác của Lãnh đạo Cục tiếp xúc trực tiếp với doanh nghiệp, tranh thủ sự chỉ đạo của UBND tỉnh Quảng Ninh và Tổng cục Hải quan giải quyết triệt để, nhanh chóng trên 130 vướng mắc của doanh nghiệp; Đẩy mạnh hỗ trợ, giải đáp vướng mắc qua điện thoại, fanpage, email với trên 260 lượt giải đáp, hướng dẫn cho doanh nghiệp.

Trong năm qua, Hải quan Quảng Ninh cũng đã chủ động nắm bắt thông tin những doanh nghiệp mới được đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư tại các khu kinh tế, khu công nghiệp để bám sát, hỗ trợ doanh nghiệp ngay từ những bước đầu triển khai dự án. Đồng thời, Cục đã tiên phong triển khai Chương trình hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật hải quan và nhận được sự quan tâm, ủng hộ rất lớn từ cộng đồng doanh nghiệp; đã có 14 doanh nghiệp ký kết tham gia chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật với Hải quan Quảng Ninh. Triển khai hoạt động thúc đẩy, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn tỉnh thực hiện chuyển đổi số và đã thu hút 15 doanh nghiệp đồng ý tham gia chương trình chuyển đổi số.

Đặc biệt, việc duy trì triển khai Hệ thống đánh giá chất lượng phục vụ của công chức hải quan trong quá trình giải quyết thủ tục và Bộ chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp cơ sở (CDCI) cũng là một trong những giải pháp hiệu quả tăng thu NSNN tại Cục Hải quan Quảng Ninh, giúp cơ quan hải quan kịp thời tiếp nhận, tháo gỡ, giải quyết vướng mắc phát sinh từ doanh nghiệp.

Qua Hệ thống đánh giá chất lượng phục vụ của công chức hải quan và kết quả khảo sát CDCI 2022, Cục Hải quan tỉnh tiếp tục nhận được nhiều đánh giá tích cực từ phía cộng đồng doanh nghiệp có hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn với trên 98% doanh nghiệp hài lòng về chất lượng phục vụ của các Chi cục và tin tưởng với những cải cách đổi mới trong chất lượng quản lý, điều hành.

Quyết tâm cán đích 12.000 tỷ đồng năm 2023

Năm 2023, Cục Hải quan Quảng Ninh được Bộ Tài chính giao chỉ tiêu thu NSNN 11.500 tỷ đồng và Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Quảng Ninh giao chỉ tiêu phấn đấu thu 12.000 tỷ đồng.

Xác định 2023 là năm “bản lề” thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và là năm thứ hai thực hiện thời kỳ ổn định ngân sách 2022 - 2025, với những thời cơ, thuận lợi mới, đan xen khó khăn, thách thức.

Cụ thể, Quốc hội đặt mục tiêu tăng trưởng GDP khoảng 6,5%, tỉnh Quảng Ninh đặt chủ đề năm 2023 “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân” tiếp tục chú trọng cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thu hút các nhà đầu tư chiến lược cùng với sự phát triển của các khu kinh tế, khu công nghiệp; hạ tầng cảng biển, hạ tầng giao thông đã được đầu tư xây dựng kết nối đồng bộ như cao tốc Hạ Long – Móng Cái đến các cửa khẩu biên giới đường bộ là cầu nối quan trọng với Trung Quốc - đã và đang tiến tới mở cửa trở lại sau 3 năm dịch COVID-19.

Tuy nhiên, những thách thức từ sức ép lạm phát, thị trường xuất nhập khẩu truyền thống có thể bị thu hẹp; các nhóm hàng chủ lực thu ngân sách như xăng dầu, than nhập khẩu cùng một số nhóm mặt hàng quặng sắt, sắt thép phế liệu, nguyên liệu sản xuất thức ăn chăn nuôi, nguyên liệu sản xuất dầu thực vật đều xu hướng giảm.

Với quyết tâm chính trị, đà tiếp nối từ kết quả năm 2022, ngay trong tháng đầu tiên năm 2023, Đảng ủy Cục Hải quan Quảng Ninh đã ban hành Chỉ thị số 13-CT/ĐU chỉ đạo công tác thu ngân sách, với quyết tâm phấn đấu thu ngân sách vượt mức Ngành và Tỉnh giao năm 2023 trên 12.000 tỷ đồng. Ngày 06/01/2023, Cục Hải quan Quảng Ninh ban hành Kế hoạch số 56/KH-HQQN về điều hành thu NSNN năm 2023.

Để hoàn thành chỉ tiêu thu NSNN được giao năm 2023, Cục Hải quan Quảng Ninh đã giao chỉ tiêu thu NSNN đến các Chi cục hải quan; Đồng thời, Cục yêu cầu các đơn vị tập trung bám sát kế hoạch điều hành thu NSNN của Cục Hải quan tỉnh, chỉ tiêu được giao năm 2023 để xây dựng kế hoạch điều hành thu NSNN của chi cục với các giải pháp, lộ trình cụ thể phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị để phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu được giao; trong đó phân công nhiệm vụ cụ thể tới từng lãnh đạo, cán bộ công chức trong triển khai thực hiện nhằm đạt kết quả cao nhất.

Năm 2023, Hải quan Quảng Ninh tiếp tục tập trung vào 03 nhóm giải pháp về tăng thu, chống thất thu và quản lý nợ trong công tác quản lý điều hành thu ngân sách trên tinh thần chủ động, kiến tạo và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tích cực đề xuất với các cấp ủy, chính quyền địa phương về giải pháp phát huy tiềm năng, lợi thế từng địa phương, nhất là tăng tỷ trọng các nguồn thu bền vững, khai thác lợi thế từ hệ thống cơ sở hạ tầng mới đưa vào khai thác, sử dụng.

Hải quan Quang Ninh luôn đề cao phương châm lấy doanh nghiệp là trung tâm, vừa làm tốt việc “giữ” doanh nghiệp đang hoạt động, đồng thời thu hút thêm các doanh nghiệp mới về làm thủ tục, đặc biệt là các doanh nghiệp tiềm năng, các nhà đầu tư/chủ dự án với mục tiêu 100% các dự án đầu tư mới trên địa bàn tỉnh có hoạt động xuất nhập khẩu đều làm thủ tục hải quan tại địa bàn tỉnh theo đúng tinh thần chủ đề năm 2023 của Đảng bộ tỉnh Quảng Ninh về “Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư và chất lượng đời sống Nhân dân”.

Đặc biệt, điểm mới năm 2023 của Hải quan Quảng Ninh là tập trung tận dụng tốt các cơ hội khôi phục hoạt động xuất nhập khẩu qua tuyến đường bộ sau khi Trung Quốc nới lỏng, dỡ bỏ các biện pháp phòng chống dịch và đặc biệt là triển khai hiệu quả Tuyên bố chung Việt Nam - Trung Quốc sau khi Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng sang thăm Trung Quốc đợt tháng 11/2022.

Đồng thời, Cục quyết tâm thực hiện đồng bộ các giải pháp về cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, đơn giản hóa quy trình thủ tục, cắt bỏ các rào cản bất hợp lý, giảm thời gian thông quan giải phóng hàng. Tiếp tục đổi mới lề lối, phương thức làm việc, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu; Đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin trong mọi hoạt động, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong lộ trình chuyển đổi số, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, nâng cao năng lực cạnh tranh để cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ, đồng hành cùng doanh nghiệp phát triển… nhằm tạo đột phá về thu ngân sách nhà nước tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh Quảng Ninh.

Cùng với đó, Hải quan Quảng Ninh phát huy thế mạnh truyền thông, thông tin mạnh mẽ đến cộng đồng doanh nghiệp về các cơ chế, chính sách ưu đãi, thu hút doanh nghiệp, tạo sự lan tỏa về sức hút, các lợi thế cạnh tranh khi doanh nghiệp về làm thủ tục hải quan trên địa bàn Tỉnh.