Nguyên tắc quản lý nhiệm vụ bảo vệ môi trường sử dụng kinh phí sự nghiệp của Bộ Xây dựng

Minh Anh

Ngày 07/5/2025, Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 547/QĐ-BXD về Quy chế quản lý nhiệm vụ bảo vệ môi trường sử dụng kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường của Bộ Xây dựng. Quy chế nêu cụ thể các nguyên tắc quản lý nhiệm vụ bảo vệ môi trường.

Quy chế áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, thực hiện nhiệm vụ BVMT sử dụng kinh phí sự nghiệp BVMT của Bộ Xây dựng.
Quy chế áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, thực hiện nhiệm vụ BVMT sử dụng kinh phí sự nghiệp BVMT của Bộ Xây dựng.

Quy chế số 547/QĐ-BXD số 547/QĐ-BXD quy định việc quản lý nhiệm vụ, dự án, đề án bảo vệ môi trường (BVMT), ứng phó với biến đổi khí hậu sử dụng kinh phí sự nghiệp BVMT của Bộ Xây dựng, bao gồm: xây dựng kế hoạch; thẩm định, phê duyệt đề cương, dự toán nhiệm vụ; giao dự toán; ký kết hợp đồng thực hiện nhiệm vụ; tổ chức thực hiện; nghiệm thu, giao nộp sản phẩm, xác nhận hoàn thành và phổ biến, sử dụng kết quả thực hiện; thanh lý hợp đồng và quyết toán kinh phí thực hiện.

Đối tượng áp dụng: Quy chế này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc quản lý, thực hiện nhiệm vụ BVMT sử dụng kinh phí sự nghiệp BVMT của Bộ Xây dựng.

Theo đó, việc quản lý nhiệm vụ BVMT thực hiện theo các nguyên tắc gồm: Nhiệm vụ BVMT mở mới được xây dựng căn cứ vào: Nhiệm vụ được giao trong các văn bản quy phạm pháp luật, nhiệm vụ do cấp có thẩm quyền giao Bộ Xây dựng thực hiện; nhiệm vụ trong chiến lược phát triển, quy hoạch ngành hoặc lĩnh vực; nhiệm vụ trong chương trình, kế hoạch 05 năm, 03 năm và nhiệm vụ trọng tâm theo chỉ đạo của Lãnh đạo Bộ; tính cấp thiết của nhiệm vụ và khả năng cân đối của nguồn kinh phí sự nghiệp BVMT. Các nhiệm vụ BVMT phải bảo đảm tính thiết thực, hiệu quả, công khai.

Nhiệm vụ BVMT phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt và được tổng hợp trong kế hoạch dự toán ngân sách nhà nước của năm kế hoạch gửi các cơ quan nhà nước theo quy định mới đủ điều kiện giao kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí sự nghiệp BVMT để triển khai thực hiện.

Công tác kiểm tra được thực hiện định kỳ và đột xuất nhằm đôn đốc tiến độ thực hiện, đánh giá sơ bộ chất lượng, nội dung thực hiện và đề xuất các biện pháp xử lý.

Cơ quan chủ trì thực hiện nhiệm vụ phải tự kiểm tra, đánh giá, nghiệm thu chất lượng, khối lượng, sản phẩm và xác định giá trị đề nghị thanh toán của từng hạng mục công việc của nhiệm vụ do đơn vị mình thực hiện; chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng và quy định của pháp luật về kết quả thực hiện.

Công tác nghiệm thu kết quả thực hiện được tiến hành khi nhiệm vụ được hoàn thành và có đủ hồ sơ trình Bộ theo quy định; giao nộp sản phẩm hoàn thành theo quy định của Quy chế này.

Các hình thức thực hiện nhiệm vụ BVMT gồm: Đối với các nhiệm vụ BVMT thuộc Danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn chi thường xuyên và các quy định của pháp luật hiện hành.

Đối với các nhiệm vụ BVMT không thuộc quy định tại điểm a khoản 6 Điều này (là các nhiệm vụ phục vụ công tác quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng) thực hiện theo hình thức tuyển chọn, giao nhiệm vụ và ký hợp đồng.

Đối với nhiệm vụ BVMT đặc thù có tính chất thường xuyên phục vụ công tác quản lý môi trường của Bộ như: công tác xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước hàng năm từ nguồn kinh phí sự nghiệp BVMT của Bộ Xây dựng; tham gia các hội thảo, hội nghị; hoạt động hưởng ứng các ngày lễ về môi trường và các hoạt động khác về BVMT liên quan tới công tác quản lý của Bộ Xây dựng.

Bộ Xây dựng giao Vụ Khoa học công nghệ, môi trường và Vật liệu xây dựng chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham mưu, trình Lãnh đạo Bộ phụ trách quyết định phê duyệt nhiệm vụ. Sau khi nhiệm vụ được Bộ phê duyệt và bố trí kinh phí thực hiện, Vụ Khoa học công nghệ, môi trường và Vật liệu xây dựng chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan (nếu có) tổ chức triển khai thực hiện và thanh quyết toán nhiệm vụ theo khối lượng thực hiện, bảo đảm tuân thủ quy định pháp luật.