Thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công năm 2023 kịp thời, đúng quy định
Chiều 28/12/2022, Vụ Đầu tư (Bộ Tài chính) tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2022 và triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2023. Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn tham dự và chỉ đạo Hội nghị.
Trình bày báo cáo tổng kết tại Hội nghị, ông Lê Tuấn Anh – Phó Vụ trưởng Vụ Đầu tư cho biết, năm 2022, công tác xây dựng cơ chế chính sách luôn được Lãnh đạo Vụ quan tâm, chỉ đạo sát sao trong tổ chức thực hiện. Theo đó, Vụ Đầu tư đã trình Bộ Tài chính ký ban hành Thông tư số 08/2022/TT-BTC ngày 09/02/2022 quy định việc quản lý, sử dụng chi phí và các khoản thu trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư (cơ chế chuyển tiếp từ năm 2021).
Trong công tác điều hành vốn đầu tư công, Vụ Đầu tư luôn xác định đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công là một trong những nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2022. Do vậy, ngay từ đầu năm, Vụ Đầu tư đã tích cực, chủ động tham mưu điều hành về quản lý vốn đầu tư theo đúng chỉ đạo của Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính.
Theo Phó Vụ trưởng Lê Tuấn Anh, Vụ Đầu tư đã chủ động rà soát và đẩy mạnh việc phân cấp cho các Bộ, ngành, địa phương trong việc phân bổ, điều hành vốn đầu tư công gắn với trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn đầu tư công. Kịp thời trình Bộ Tài chính có văn bản xử lý các kiến nghị của các Bộ, cơ quan trung ương về nội dung bố trí kế hoạch vốn, kéo dài thời gian bố trí vốn, thời gian thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công.
Bên cạnh đó, công tác thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, thẩm định về nguồn vốn và khả năng cân đối vốn cho các chương trình, dự án đầu tư của các bộ, ngành, địa phương theo quy định của Luật Đầu tư công và các Nghị định hướng dẫn cũng được Vụ Đầu tư thực hiện đúng quy định. Qua đó, đã có những kiến nghị đối với các bộ, ngành địa phương, góp phần hạn chế tình trạng quyết định đầu tư vượt khả năng đảm bảo nguồn vốn…
Phó Vụ trưởng Vụ Đầu tư Lê Tuấn Anh cho biết, ước thanh toán từ đầu năm đến ngày 31/12/2022 là 435.689,97 tỷ đồng, đạt 67,27% kế hoạch (đạt 75,11% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao). Trong đó, vốn trong nước là 424.052,69 tỷ đồng; vốn nước ngoài là 11.637,28 tỷ đồng.
Phân tích nguyên nhân khiến tỷ lệ giải ngân chưa đáp ứng yêu cầu chỉ đạo của Chính phủ, ông Lê Tuấn Anh cho hay, 2022 vẫn là năm chịu tác động mạnh mẽ của đại dịch COVID-19. Cùng với đó giá cả nguyên nhiên vật liệu tăng cao, còn có tình trạng chậm giải phóng mặt bằng; khan hiếm về nguồn cung vật liệu cát, đá để san lấp; cơ chế phối hợp các Bộ, ngành, địa phương trong triển khai dự án đầu tư công chưa hiệu quả; năng lực triển khai của các chủ đầu tư, nhà thầu còn hạn chế...
Các nguyên nhân này đã được các Tổ công tác thành lập theo Quyết định số 548/QĐ-TTg (trong đó, Bộ trưởng Bộ Tài chính là tổ trưởng Tổ công tác số 6) tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ để chỉ đạo các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2022.
Trong năm 2022, Vụ Đầu tư đã trình Bộ Tài chính tham gia thẩm định, thẩm tra khoảng 300 đồ án quy hoạch thuộc ngành Văn hóa, Giao thông vận tải, hạ tầng khu công nghiệp, dự án đô thị; các dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo quy định. Về cơ bản, chất lượng công tác thẩm định quy hoạch, dự án vẫn được duy trì; các ý kiến tham gia đảm bảo tính pháp lý theo đúng chức năng nhiệm vụ của Bộ Tài chính.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, thay mặt Ban Cán sự Đảng, Lãnh đạo Bộ Tài chính, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn ghi nhận, biểu dương những kết quả đã đạt được trong năm 2022 của Vụ Đầu tư. Nhận định trong năm tới sẽ có nhiều cơ hội và thách thức đặt ra đối với công tác quản lý đầu tư, Thứ trưởng đề nghị Vụ Đầu tư tiếp tục giữ gìn, phát huy truyền thống của ngành Tài chính và đơn vị, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao trong năm 2023.
Đồng thời, cần tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao tinh thần trách nhiệm đội ngũ cán bộ, công chức trong thực thi công vụ và thực hiện tốt công tác phòng, chống tham nhũng, đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Thứ trưởng Cao Anh Tuấn đề nghị Vụ Đầu tư tập trung tổ chức triển khai hiệu quả ngay từ những tháng đầu năm một số nhiệm vụ trọng tâm. Cụ thể, phối hợp với các Bộ, ngành rà soát, tổng hợp những khó khăn, vướng mắc để kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi các quy định tại Luật Đầu tư công, Luật Đấu thầu... theo hướng tăng cường phân cấp, tháo gỡ khó khăn để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công.
Về tổ chức triển khai công tác điều hành kế hoạch đầu tư công năm 2023, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn yêu cầu Vụ Đầu tư đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương về việc phân bổ, nhập dự toán và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước năm 2023 kịp thời, đúng quy định.
Song song với đó, tập trung rà soát đánh giá tình hình thực hiện công tác điều hành vốn đầu tư công năm 2023; Đánh giá giữa kỳ việc triển khai kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025... để lấy đó làm cơ sở cho việc xây dựng dự toán năm 2024 và đánh giá điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025.
Thứ trưởng Cao Anh Tuấn yêu cầu Vụ Đầu tư phối hợp chặt chẽ với Kho bạc Nhà nước, Cục Quản lý nợ và Tài chính đối ngoại, Cục Tin học và Thống kê tài chính sớm hoàn thiện phần mềm báo cáo cập nhật tình hình giải ngân vốn đầu tư công chi tiết từng dự án để phục vụ kịp thời công tác quản lý, đánh giá tình hình giải ngân.
“Việc triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2023 được dự báo sẽ tiếp tục còn nhiều những khó khăn, thách thức. Tuy nhiên, là một đơn vị có bề dày truyền thống, tôi tin tưởng rằng tập thể Lãnh đạo, cán bộ, công chức Vụ Đầu tư sẽ đoàn kết, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị được giao, góp phần cùng ngành Tài chính hoàn thành tốt nhiệm vụ năm 2023.”, Thứ trưởng Cao Anh Tuấn nhấn mạnh.
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Cao Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Đầu tư Dương Bá Đức khẳng định, năm 2023, tập thể Lãnh đạo, cán bộ, công chức Vụ Đầu tư sẽ nỗ lực hoàn thành những nhiệm vụ mà Lãnh đạo Bộ Tài chính giao phó.
Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của Vụ, tiến độ rà soát sửa đổi các đề án cơ chế chính sách do Vụ chủ trì, các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, các công việc quan trọng phục vụ công tác điều hành của Lãnh đạo Bộ để kịp thời xử lý các vướng mắc phát sinh.
Bên cạnh đó, nâng cao chất lượng công tác tổng hợp, ứng dụng công nghệ thông tin trong tổng hợp số liệu làm nguồn cơ sở dữ liệu tham gia phương án phân bổ, điều hành kế hoạch đầu tư công; Tăng cường công tác phối hợp với các đơn vị trong và ngoài Bộ để hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao...