Thu ngân sách đối diện nhiều thách thức

Để thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước được giao, Đảng ủy, ngay từ đầu năm, Lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng đã chỉ đạo đơn vị tập trung triển khai thực hiện nhiều nhiệm vụ, giải pháp, tích cực phấn đấu hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2023. Tuy nhiên, dù đã có nhiều cố gắng, song công tác thu ngân sách nhà nước của đơn vị đối mặt với nhiều khó khăn từ tình hình xuất nhập khẩu giảm sút. 9 tháng đầu năm 2023, Cục Hải quan Hải Phòng thu được 47.789 tỷ đồng, đạt 59,8% chỉ tiêu Bộ Tài chính giao (79.900 tỷ đồng), giảm 10.902,6 tỷ đồng (tương ứng giảm 18,6%) so với cùng kỳ năm 2022.

Kết quả thu ngân sách của Cục Hải quan Hải Phòng giảm sâu do kim ngạch xuất nhập khẩu, nhất là kim ngạch nhập khẩu hàng hóa có thuế làm thủ tục tại đơn vị giảm mạnh. Hết tháng 9/2023, tổng kim ngạch hàng hoá xuất nhập khẩu toàn Cục đạt 81,5 tỷ USD, giảm 6,5% so với cùng kỳ năm 2022, riêng kim ngạch xuất nhập khẩu có thuế chỉ đạt 15,5 tỷ USD, giảm 17,9%.

Đáng chú ý, 9 tháng qua, tại Cục Hải quan Hải Phòng có 3 nhóm hàng nhập khẩu có đóng góp lớn về thu ngân sách nhưng kim ngạch giảm sâu kéo theo số thu giảm từ 1.000 tỷ đồng trở lên/nhóm hàng. Cụ thể, máy móc thiết bị đạt 3,2 tỷ USD, giảm 27,8%, làm giảm thu 2.926,7 tỷ đồng; ô tô các loại đạt 640,8 triệu USD, giảm 30,1% làm giảm thu 3.439,3 tỷ đồng; xăng dầu đạt 301,6 triệu USD, giảm 69,5% làm giảm thu 1.629,6 tỷ đồng. Riêng 3 nhóm hàng trên có tổng số giảm thu lên đến 7.995,6 tỷ đồng, chiếm tới 73,3% trong tổng số thu bị giảm của toàn Cục.

Ngoài ra, nhiều nhóm hàng có số giảm thu từ vài chục đến hàng trăm tỷ đồng như: Đồ nội thất đạt 72,6 triệu USD giảm 46,5%, làm giảm thu 155,9 tỷ đồng; thiết bị trò chơi và dụng cụ thể thao đạt 48,9 triệu USD giảm 29,8%, làm giảm thu 45,5 tỷ đồng; sắt thép đạt hơn 2 tỷ USD giảm 11,1%, làm giảm thu 659,3 tỷ đồng; linh kiện, phụ tùng ô tô đạt 65,7 triệu USD giảm 23,7%, làm giảm thu 54,9 tỷ đồng; bia rượu đạt 16,1 triệu USD giảm 25,6%, làm giảm thu 114,6 tỷ đồng...

Ngoài yếu tố kim ngạch xuất nhập khẩu giảm, việc giảm thu của Cục Hải quan Hải Phòng còn có nguyên nhân từ việc một số mặt hàng nhập khẩu về khu vực cảng Hải Phòng nhưng làm thủ tục tại các cục hải quan khác. Điển hình là ô tô nhập khẩu, 9 tháng qua có 5.759 ô tô nhập khẩu về khu vực cảng Hải Phòng nhưng làm thủ tục ở cục hải quan khác kéo theo giảm thu ngân sách của Cục hơn 2.478 tỷ đồng.

06 nhiệm vụ trọng tâm

Trong bối cảnh khó khăn nêu trên, để phấn đấu hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2023 và các năm tiếp theo, Đảng ủy, Lãnh đạo Cục Hải quan Hải Phòng yêu cầu cấp ủy, lãnh đạo các cấp thực hiện 6 nhiệm vụ trọng tâm trong chặt nước rút, cụ thể:  

Thứ nhất, tập trung quán triệt sâu rộng đến toàn thể đảng viên, cán bộ công chức trong đơn vị và cộng đồng doanh nghiệp về mục tiêu, nhiệm vụ thu ngân sách nhà nước năm 2023; tăng cường tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về các loại thuế liên quan hoạt động xuất nhập khẩu đến người dân và cộng đồng doanh nghiệp nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc tự giác chấp hành, thực hiện nghĩa vụ thuế theo đúng quy định của pháp luật.

Thứ hai, đẩy mạnh phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp ngày càng đi vào thực chất, thiết thực, hiệu quả; Tăng cường giáo dục chính trị tư tưởng, tạo thành nền nếp của toàn thể cán bộ, đảng viên và công chức tự giác thực hiện tốt các nội dung thỏa thuận phát triển quan hệ đối tác Hải quan - Doanh nghiệp. Hằng năm, xây dựng, triển khai kế hoạch tổ chức Hội nghị doanh nghiệp, đối thoại với doanh nghiệp; nắm bắt những khó khăn, vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp để hỗ trợ, giải quyết theo thẩm quyền.

Thứ ba, quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp thu ngân sách nhà nước, các giải pháp tăng thu, chống thất thu phù hợp; quán triệt đến đảng viên, cán bộ, công chức trong đơn vị và triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung về công tác thu thuế, quản lý thuế, nhằm hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2023 đạt mức cao nhất.

Thứ tư, tập trung tăng cường chỉ đạo đấu tranh phòng, chống buôn lậu, ngăn chặn các hành vi gian lận thương mại trên địa bàn quản lý, đặc biệt là trong thời gian cuối năm 2023.

Thứ năm, tiếp tục tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ đến từng công chức thừa hành, nhằm đảm bảo việc thực thi nhiệm vụ đúng quy định của pháp luật, ngăn ngừa, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, đảm bảo kỷ cương, kỷ luật, nâng cao hiệu quả đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Thứ sáu, tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, hiện đại hóa hải quan, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; tập trung các giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả kế hoạch chuyển đổi số của Cục Hải quan Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030; Thường xuyên quan tâm tổ chức các hoạt động tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật hải quan cho cộng đồng doanh nghiệp, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm tuân thủ pháp luật hải quan trong quá trình đầu tư, sản xuất, kinh doanh…