Quản lý chặt chẽ tiến độ thu ngân sách

Theo Hồng Nhung/Báo Cà Mau

Ðược đánh giá là 1 trong 9 huyện, thành phố luôn giữ vững nguồn thu ngân sách Nhà nước (NSNN) những năm qua, thế nhưng, đối diện với nhiều khó khăn, thách thức do dịch Covid-19, huyện Trần Văn Thời, tỉnh Cà Mau cũng như nhiều địa phương khác đã và đang phải chật vật tìm nguồn thu bù đắp, trước nguy cơ hụt thu những tháng cuối năm.

Dịch COVID-19 ảnh hưởng đến nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện Trần Văn Thời, khiến nguồn thu ngân sách giảm mạnh. Ảnh: Hồng Nhung
Dịch COVID-19 ảnh hưởng đến nhiều hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn huyện Trần Văn Thời, khiến nguồn thu ngân sách giảm mạnh. Ảnh: Hồng Nhung

Ông Trần Ngọc Minh - Chi cục trưởng Chi cục Thuế khu vực III Cà Mau, đánh giá: “Năm 2021, thực hiện nhiệm vụ thu NSNN trong bối cảnh kinh tế - xã hội chịu tác động, ảnh hưởng lớn bởi dịch COVID-19 bùng phát. Giãn cách xã hội kéo dài khiến công tác thu NSNN gặp rất nhiều khó khăn. Hơn 9 tháng qua, dù đã chủ động xây dựng các kịch bản ứng phó dịch bệnh, tổng thu ngân sách trên địa bàn cũng đạt khá so với kế hoạch đề ra. Thế nhưng, nhiều nguồn thu sụt giảm do dịch bệnh”.

Dự toán pháp lệnh năm 2021 được UBND tỉnh Cà Mau giao cho huyện là 96,8 tỷ đồng, Nghị quyết HÐND huyện giao là 100 tỷ đồng và chỉ tiêu phấn đấu của Cục Thuế tỉnh giao là 104,6 tỷ đồng. Qua 9 tháng, toàn huyện thu đạt 75,8 tỷ đồng, đạt 78% dự toán pháp lệnh và bằng 79% so với cùng kỳ.

Ðạt được kết quả đó là do ngay từ đầu năm, ngành thuế huyện đã chủ động xây dựng kịch bản, giao dự toán cho các đơn vị trên địa bàn huyện kịp thời, chủ động khai thác các nguồn thu. Ðồng thời, áp dụng và thực hiện nghiêm túc các chính sách về hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn do dịch COVID-19 tác động.

Theo dõi, bám sát tình hình và thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 theo từng thời điểm, xác định ảnh hưởng thu từng lĩnh vực, từng ngành nghề, từng người nộp thuế... Qua đó, thực hiện kiểm tra, rà soát từng doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh đảm bảo đúng đối tượng, phù hợp quy định; tránh tình trạng lợi dụng, trục lợi gây thất thu NSNN.

Nhờ vậy, có 3 nguồn đạt khá so với dự toán, đó là: nguồn thu tiền sử dụng đất đạt 122%, tiền thuê đất đạt 144%, thu khác ngân sách đạt 81% dự toán năm. Tuy nhiên, các khoản thu còn lại đều đạt thấp so với dự toán và giảm sâu so với thực hiện cùng kỳ: thuế công thương nghiệp - ngoài quốc doanh đạt 64%, thuế thu nhập cá nhân đạt 58%, thuế trước bạ đạt 78%, phí lệ phí đạt 76%... Theo đó, chỉ có 3 xã: Khánh Bình Ðông, Khánh Bình Tây Bắc và Phong Ðiền, nhờ có nguồn thu khác ngân sách phát sinh tăng, đạt trên 80%; các đơn vị còn lại hầu hết tiến độ đạt thấp so với dự toán.

Ông Trần Ngọc Minh lý giải: “2 quý đầu, đơn vị đều đạt và vượt kế hoạch đề ra. Tuy nhiên, từ đầu quý III, dịch COVID-19 bùng phát, thực hiện giãn cách xã hội theo Chỉ thị 15, 16 của Chính phủ và theo chỉ đạo của UBND Tỉnh về phòng, chống dịch nên đã tác động ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của người nộp thuế, người dân. Theo đó, thực hiện các chính sách hỗ trợ dịch bệnh của Trung ương, địa phương, nên các nguồn thu NSNN chủ yếu trên địa bàn huyện hầu hết giảm mạnh”.

Cùng với đó, một số thủ tục hành chính thuế dừng thực hiện; dừng tiếp nhận hồ sơ giải quyết nghĩa vụ các loại thuế, phí và công tác đôn đốc thu có tiếp xúc trực tiếp với người nộp thuế bị gián đoạn, khiến giảm thu NSNN rất lớn. Công tác thanh tra, kiểm tra chống thất thu cũng buộc dừng lại nên xác định quý IV khó hoàn thành dự toán được giao.

Trên cơ sở nguồn thu thực tế, sau khi loại trừ các yếu tố dự kiến giảm, giãn thuế theo chủ trương của Quốc hội, Chính phủ trong thời gian tới; ngành thuế huyện xác định, quý IV khả năng thu của huyện còn lại tương đương 12,2 tỷ đồng. Dự kiến cả năm thu được khoảng 88 tỷ đồng, đạt 91% so với dự toán UBND tỉnh Cà Mau; đạt 88% so với Nghị quyết HÐND huyện giao; bằng 69% và giảm 39,3 tỷ đồng so với thực hiện cùng kỳ.

Ông Minh tính toán: “Theo dự báo, tình hình kinh tế của huyện những tháng cuối năm 2021 sẽ gặp rất nhiều khó khăn. Cùng với rất nhiều chính sách giãn, giảm thuế hỗ trợ người dân và doanh nghiệp, công tác thu ngân sách sẽ gặp nhiều khó khăn và ước cả năm 2021 sẽ khó hoàn thành dự toán được giao”.

Tuy nhiên, những tháng cuối năm, ngành thuế huyện vẫn quyết liệt, tăng cường thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp quản lý thuế, để hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách đã xác định còn lại phải thu của năm 2021. Trong đó, quản lý chặt chẽ nguồn thu, theo dõi sát sao tiến độ thu NSNN; phối hợp triển khai chống thất thu và khai thác nguồn thu từ đất đai để bù đắp thiếu hụt do ảnh hưởng dịch COVID-19.

Ðồng thời, kiểm tra, rà soát từng doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh để thực hiện chính sách miễn, giảm, giãn nộp và các chính sách hỗ trợ khác kịp thời, đảm bảo đúng đối tượng, phù hợp quy định. Rà soát, quản lý chặt chẽ số lượng người nộp thuế được phân cấp và phát sinh trên địa bàn; đối chiếu sổ, bộ thuế hiện tại dự kiến theo điều kiện bình thường mới để làm cơ sở quản lý thuế và lập bộ thuế năm 2022.