Những thành công nổi bật trong công tác tài chính – ngân sách năm 2017
Sáng ngày 8/1/2018, Bộ Tài chính tổ chức Hội nghị trực tuyến tổng kết công tác tài chính – ngân sách nhà nước năm 2017, triển khai nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước năm 2018 với 62 điểm cầu các địa phương tham gia. Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tới dự và phát biểu chỉ đạo Hội nghị.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc phát biểu chỉ đạo Hội nghị. |
Cùng dự Hội nghị, tại điểm cầu Bộ Tài chính (Hà Nội) có Phó Thủ tướng Chính phủ Vương Đình Huệ; Phó trưởng Ban Tổ chức Trung ương Hà Ban, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Tổng Kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc và lãnh đạo một số ban, bộ, ngành Trung ương và TP. Hà Nội.
Về phía Bộ Tài chính, tham dự Hội nghị có Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, tập thể lãnh đạo Bộ Tài chính và hơn 1.000 đại biểu đại diện các các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính.
Thành tích toàn diện và xuất sắc
Trình bày báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách năm 2017, triển khai nhiệm vụ năm 2018, Thứ trưởng Bộ Tài chính Trần Xuân Hà cho biết, dưới sự chỉ đạo sát sao, kịp thời của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực phấn đấu cao của cả hệ thống chính trị từ trung ương đến địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân cả nước cùng với quyết tâm của toàn ngành Tài chính, nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2017 đã được hoàn thành xuất sắc.
Theo đó, đến hết ngày 31/12/2017, thu cân đối ngân sách nhà nước ước đạt 1.283,2 nghìn tỷ đồng, vượt 71 nghìn tỷ đồng, vượt 5,9% so với dự toán, tăng 43,7 nghìn tỷ đồng so với báo cáo Quốc hội tại kỳ họp vào cuối tháng 10 vừa qua, đạt mức động viên 25,6% so với GDP; Dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2017 được triển khai tích cực, chủ động, tiết kiệm triệt để các khoản chi ngay từ khâu phân bổ dự toán và trong quá trình thực hiện; Bội chi ngân sách nhà nước năm 2017 được điều hành trong phạm vi dự toán Quốc hội quyết định.
Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng phát biểu tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội nghị. |
Trong năm 2017, ngành Tài chính đã chi hỗ trợ trên 4,2 nghìn tỷ đồng từ dự phòng ngân sách trung ương để khắc phục hậu quả bão, mưa lũ, hỗ trợ giống khôi phục sản xuất sau thiên tai; Xuất cấp trên 127,3 nghìn tấn gạo dự trữ quốc gia để cứu đói, cứu trợ cho nhân dân, hỗ trợ học sinh vùng khó khăn; Chi trả kịp thời kinh phí bồi thường thiệt hại do sự cố về môi trường biển từ nguồn đền bù của Formosa.
Năm 2017 cũng ghi nhận Bộ Tài chính đã triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 07-NQ/TW của Bộ Chính trị về chủ trương, giải pháp cơ cấu lại ngân sách nhà nước, quản lý nợ công đảm bảo nền tài chính quốc gia an toàn, bền vững; Hệ thống thị trường tài chính, thị trường chứng khoán phát triển theo hướng hiện đại, minh bạch, phục vụ tốt hơn nhiệm vụ tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước và tăng trưởng kinh tế; Công tác điều hành giá chặt chẽ, chủ động góp phần kiểm soát lạm phát…
Công tác cải cách thủ tục hành chính là một trong những điểm sáng của ngành Tài chính năm 2017. Bộ Tài chính đã cung cấp dịch vụ công trực tuyến 946 thủ tục; Rà soát 325 thủ tục hành chính; Đơn giản hóa 38 thủ tục và bãi bỏ 4 thủ tục hành chính không còn phù hợp; Tiếp tục mở rộng hệ thống khai thuế qua mạng; Thực hiện thủ tục hải quan điện tử và triển khai cổng thanh toán điện tử, hệ thống VNACCS/VCIS trên toàn quốc; Kết nối Cơ chế một cửa quốc gia với 11 bộ, ngành, xử lý trên 581 nghìn bộ hồ sơ, với trên 14,8 nghìn doanh nghiệp tham gia; Hệ thống TABMIS được vận hành thông suốt, hiệu quả, góp phần quản lý tập trung, giảm thiểu thủ tục hành chính trong giao dịch thu, chi ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư.
Bên cạnh đó, Bộ Tài chính đã hoàn thành xuất sắc công tác xây dựng thể chế. Bộ Tài chính đã trình Chính phủ trình Quốc hội thông qua 02 dự án: Luật Quản lý nợ công và Luật Quản lý, sửa dụng tài sản công; Trình Quốc hội thông qua 01 nghị quyết; Trình Ủy ban thường vụ Quốc hội ban hành 01 nghị quyết; Trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 85 đề án; Ban hành theo thẩm quyền 131 thông tư tập trung vào các cơ chế, chính sách, các giải pháp tài chính nhằm tăng cường quản lý thu, chi NSNN chặt chẽ, hiệu quả, tăng cường quản lý sử dụng tài sản công. Điểm nhấn trong công tác xây dựng thể chế năm 2017 của Bộ Tài chính là việc xây dựng và trình ban hành đồng bộ, đầy đủ, kịp thời các văn bản hướng dẫn Luật NSNN.
Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam cho biết, năm 2017, thu ngân sách của ngành Thuế năm 2017 đã vượt mốc 1 triệu tỷ đồng. |
Đặc biệt, năm 2017, với vai trò được giao là chủ trì Tiến trình Bộ trưởng Tài chính APEC, Bộ Tài chính đã tổ chức thành công Hội nghị Bộ trưởng Tài chính APEC, đóng góp quan trọng vào thành công chung của Năm APEC quốc gia 2017.
Đồng tâm, nỗ lực vượt thu
Phát biểu tại Hội nghị, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam cho biết, năm 2017, ngành Thuế đã triển khai đồng bộ nhiều giải pháp tăng thu, chống thất thu ngân sách, gắn với cải cách thủ tục, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp. Thu ngân sách của ngành Thuế năm 2017 đã vượt mốc 1 triệu tỷ đồng (1.018.164 tỷ đồng), vượt 5,1% so với dự toán pháp lệnh được giao.
Trong lĩnh vực hải quan, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết, thu ngân sách của ngành Hải quan năm 2017 vượt 12.082 tỷ đồng so với chỉ tiêu pháp lệnh (285 nghìn tỷ đồng). Để đạt được kết quả trên, ngay từ đầu năm, Tổng cục Hải quan đã thực hiện quyết liệt Nghị quyết của Chính phủ cũng như kế hoạch triển khai của Bộ Tài chính, trong đó tập trung vào việc tạo thuận lợi cho thương mại cũng như chống buôn lậu, gian lận thương mại.
Tham gia ý kiến tại Hội nghị, ông Nguyễn Doãn Toản, Phó Chủ tịch UBND TP. Hà Nội cho rằng, trong năm 2017, ngành Tài chính đã gặt hái nhiều thành công trong thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành 13/13 chỉ tiêu kinh tế - xã hội trong năm 2017. Về công tác tài chính – ngân sách của TP. Hà Nội, ông Toản cho biết, kết quả thu ngân sách nhà nước trên địa bàn Thành phố trong năm 2017 là tích cực với số thu đạt 210.259 nghìn tỷ đồng, vượt 2,8% dự toán.
Đại diện cho tỉnh Yên Bái, ông Đỗ Đức Duy, Chủ tịch UBND TP. Yên Bái cho biết, nhờ thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương tài chính ngân sách, thực hiện quyết liệt nhiệm vụ thu chi ngân sách nhà nước, đến ngày 31/12/2017, thu ngân sách trên địa bàn Tỉnh đạt 2.515 tỷ đồng, tăng 9,3% năm 2016; không có nợ xây dựng cơ bản; Huy động, phân bổ các nguồn vốn kịp thời hỗ trợ an sinh xã hội do ảnh hưởng hậu quả thiên tai…
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn khẳng định, ngành Hải quan phấn đấu tăng thu 3-5% so với chỉ tiêu pháp lệnh năm 2018. |
Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ tài chính – ngân sách nhà nước tại điểm cầu Quảng Ninh, ông Nguyễn Văn Thành, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh cho biết, với sự chỉ đạo sâu sát của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Bộ Tài chính, Quảng Ninh đã thành công trong thực hiện nhiệm vụ thu chi ngân sách với số thu năm 2017 đạt 38.600 tỷ đồng, tăng gần 9.000 tỷ đồng; Chi ngân sách được quản lý chặt chẽ, tiết kiệm chi thường xuyên, tập trung chi đầu tư phát triển; Cơ quan thuế, hải quan trên địa bàn luôn được đánh giá cao trong việc ứng dụng công nghệ thông tin, cải cách hành chính, phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Cũng tại Hội nghị, lãnh đạo nhiều địa phương cũng kiến nghị tới lãnh đạo Chính phủ và Bộ Tài chính về cơ chế quản lý thuế tài nguyên; Mức bội chi đảm bảo thực hiện hạn mức vay; Hướng dẫn về lệ phí trước bạ; Sửa đổi định mức phân bổ nguồn thu quỹ bảo trì đường bộ trung ương cho địa phương; Có văn bản hướng dẫn xây dựng cơ chế tự chủ với đơn vị sự nghiệp công lập…
Chung sức, đồng lòng thực hiện thắng lợi nhiệm vụ năm 2018
Phát biểu chỉ đạo tại Hội nghị, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc cho rằng, cải cách hành về thuế đã tiến một bước rất dài, tuy nhiên, ngành Tài chính không được “say sưa” với thành công mà cần tận dụng cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 để điện tử hóa công tác quản lý, giúp người dân và doanh nghiệp hưởng lợi nhiều hơn nữa về cải cách hành chính thuế, hải quan; Khẩn trương xây dựng dữ liệu quốc gia về tài sản công, ngăn chặn nhóm lợi ích, thao túng hưởng lợi từ tài sản quốc gia…
Toàn cảnh Hội nghị. |
Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng cho rằng các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng rất sâu sắc, mang tính căn cơ và khẳng định Bộ Tài chính sẽ quyết liệt triển khai trong thời gian tới. Triển khai thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng, tới đây, Bộ Tài chính sẽ phối hợp chặt chẽ hơn nữa với các bộ, ngành, địa phương, các cơ quan liên quan quán triệt, cụ thể hóa ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng bằng các giải pháp, nhiệm vụ cụ thể, quyết tâm phấn đấu hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ chính trị được Đảng, Nhà nước giao.
Trong lĩnh vực thuế, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế Bùi Văn Nam khẳng định, trong năm 2018, ngành Thuế quyết tâm tăng thu ngân sách ít nhất 3% so với dự toán pháp lệnh được Quốc hội và Chính phủ giao. Để hoàn thành mục tiêu trên, Tổng cục Thuế đã xác định các nhiệm vụ trọng tâm cần quyết liệt thực hiện: Cải cách thủ tục hành chính nhằm khuyến khích thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế; Phấn đấu thanh tra, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế đạt tối thiểu 18% số lượng thuộc diện quản lý thuế, tập trung vào các doanh nghiệp kinh doanh thương mại điện tử, trò chơi trực tuyến, chuyển giá, doanh nghiệp nợ thuế, hoàn thuế lớn, doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế; Phối hợp các đơn vị chức năng xử lý nghiêm và công khai mọi hành vi trốn thuế, gian lận thuế và chiếm đoạt tiền thuế…
Về phía cơ quan hải quan, Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn cho biết, phát huy những kết quả đã đạt được trong năm 2017, ngành Hải quan phấn đấu thu đạt và vượt chỉ tiêu đề ra năm 2018 theo chỉ đạo của Quốc hội và Chính phủ. Theo đó, cơ quan hải quan sẽ tiếp tục thực hiện song hành hai nhiệm vụ: vừa tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu, đầu tư, vừa tăng cường chống buôn lậu, gian lận thương mại, phấn đấu tăng thu 3-5% so với chỉ tiêu pháp lệnh (285.000 tỷ đồng) năm 2018.
Năm 2017, ngành Tài chính đã chủ động đề xuất, tập trung thực hiện đầy đủ và đồng bộ các giải pháp tài chính – ngân sách theo nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ nhằm thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế, điều hành thu, chi ngân sách quyết liệt, chủ động; giữ bội chi ngân sách và nợ công trong phạm vi Quốc hội cho phép.